朱门酒肉臭，路有冻死骨。
杜少陵这一句诗，完美描绘出了整个社会最肮脏，同时也是最真实的一面。
就在宋承乾这位嘉国太子爷，带着手下人坐在清凉舒爽的大殿中，享受着歌舞乐声，吃着美味的冰酪，好不快活的时候，远在冀州，因连日大雨，导致黄河决堤，洪水淹田，一时间是千里泽国，不知多少百姓因此而失去了赖以为生的家园，更不知有多少人与牲畜葬身洪水之中，再难睁眼。
天心难测，这条孕育了整个华夏文明的母亲河，却也是一条曾夺走无数生命的“孽龙祸河”。
有道是“黄河宁，天下平”，历朝历代的君主，在上位之后的头等大事，莫不是治理黄河水患，然而，人尚有旦夕祸福，天更有不测风云，黄河决堤，几乎每年都会来上这么一次，只是灾情或大或小罢了。
不过，许多天灾，在本质上，却也是人祸，也难怪古人会有“天人感应”的说法，盖因所有事，本质上都有个因果脉络，而绝非凭空发生。
按照嘉国的规矩，一旦出现天灾，譬如蝗灾，旱灾，水灾这些，都是由朝廷直接从国库拨款赈灾，地方衙门付出的并不多，所以许多地方的堤岸年年修年年坏也就不奇怪了，毕竟，这些可都是挣钱的好机会。
谎报灾情，将事情往大了说，骗取朝廷赈灾的款银也就罢了，更可恶的，还是在水灾毁田，秧苗全死后，逼着要吃饭的百姓低价抵押田产，地方官商勾结，赚个盆满钵满，这种事，历朝历代都不罕见。
冀州府城外，围满了失去家园的灾民，使得冀州刺史不得不立马抽调库银和存粮赈灾，然而，真正落到实处，不过短短三天，库存的粮食就已经告急，而那些本地商人们却都好似提前商量好了，囤货居奇，哪怕官吏们拿着银子上门，也不肯松口。
他们都清楚，谁若是敢先松口，那便成了整个地方商会的敌人，日后也不用再在冀州做生意了。
粮食不够，朝廷粥厂的粥是一天比一天稀，许多灾民甚至已经饿得啃起了树皮，而为了一口吃的，不少人已经开始卖孩子，乃至于将自己也卖与他人。
眼看着易子而食的悲剧不日便要上演，冀州灾情的报告，经由百里加急后，也已经到了长安。
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头一次站上含元殿，本该成为百官焦点的宋琅，也因这突然爆发的冀州水患而失去了众人的注意，不过他本也不是什么喜欢抛头露面的人，如今更还是韬光养晦的时候，倒也乐得清闲。
龙椅上，天子宋泽雨手里握着冀州送来的灾情报告，看着那殿中群臣，忽然喊了一声。
“乾儿！”
宋承乾下意识答应道：“儿臣在。”
宋泽雨也不去看他，只是缓缓问道：“冀州水灾，波及甚广，如今冀州刺史上书，请求朝廷相助。你，可有想到对策呀？”
群臣一听这话，心中一凛，暗自道，看来天子依旧宠幸太子，并有让其继承大统的意思，否则也不会在这件事上当众过问于他。
天灾人祸，在许多时候，也暗藏着机会。
然而，宋承乾却在原地愣了好一会儿。
他昨日冰吃多了，犯了头疼，却又被刚回来的陆元直拉着，强行让他听了半晚的汇报，没睡好觉，还得上早朝，脑子晕乎乎的犯困，过了好半晌，才磕磕巴巴地道：“当，当然是得，赈，赈灾了。”
宋泽雨转过头，看向他，脸上顿时多了几分不悦之色，连语气也严肃了不少。
“朕现在就是在问你，该如何赈灾！”
宋承乾抬起头，小心翼翼地道：“回禀父皇，儿臣以为，当，当拨款，拨粮，还有，还有，哦，对了，还有修堤......”
宋泽雨听罢，眉头紧皱，眼中满是失望之意，却不再问他了，而是朝另一个方向吩咐道：“都听见了吗？聂爱卿，传朕旨意，即刻拨款，还有，抽调附近各州，郡的存粮，送去冀州赈灾，其余事项，也都按往年的规矩办！”
数十万灾民，如果处理不好，那就是数十万反贼，故而由不得他不慎重待之。
君者，舟也，庶人者，水也，水则载舟，水则覆舟。
这个道理，经历过陈末乱世的他比谁都懂。
所有赈灾条款，密密麻麻得有几十条，详细到比如给灾民吃的粥的稀稠度，还有一个大人能分多少粮食，而一个小孩又能分多少，以及百姓如果想变卖田地，衙门必须调控市价等等。
还有，如今已快到夏末，换句话说，就算洪水退了，也不够时间再种第二批稻谷了，而百姓们要想过冬，就只能靠衙门，更别说水灾淹死了许多牲畜，这大夏天的，酷暑闷热，一个弄不好，就会产生瘟疫。