‘护陂’，正如‘鹿陂’。乃是一座集引、蓄、灌、排、圩，综合利用为一体的大型水利工程的统称。
护陂内有陂渠。陂渠上承督亢泽水，下续接濩淀水。待洪水漫出，冲垮河堤。陂渠与濩淀水接力，将战国时径五十里的督亢陂泽，扩成了如今的白泽百里。
如此一来，有了南北向的护陂和东南向的濩淀水路，上下续接。临乡东南再行圩田，可事半功倍。只需如督亢沟和郦亭沟两条水路那般，筑堤拦水，再横拦筑坝。待阡陌纵横如棋盘，再舀水晾晒，美田自成！
换句话说，临乡一地，有三条水路连接南北巨马水。由西向东，分别是：郦亭沟、督亢沟、濩淀水。
东南向的濩淀水，迳临乡城南。与临乡城擦了个边。刘备建造的南港，要从东南向的濩淀水路，引一条东西向的直渠。然后绕临乡新城一周，再与城北濩淀上游水路续接。不仅掘渠成港，亦能引水护城。一举两得。
为泊大船，南港直渠，水路极阔。宽二十余丈。排建‘丁’字长堤，可对面泊船。堤上铺青石方砖。建塔吊若干。渠阔水缓，塔吊无法用水流驱动，故而改成畜力转轮。辅以定滑轮、荆棘轮、配重石砣。吊运船上货物。长堤居中建有轨路。货物可从商船直接吊入货运舫车。然后排队入南港城。
南港城内，列建邸舍。每座邸舍，皆以直轨与港口处相对应的‘丁’字长堤相通。换句话说，每座‘丁’字长堤，都对应一座邸舍。邸舍内架桥吊，同样是畜力驱动。可将货物分类堆积。
邸舍为南北长屋，上下三重。底下装货，中层待客，顶层住宿。一排南北邸舍后方，再建一条东西向的直轨。与邸舍内南北向的轨路以转车台相连。东西直轨中段，同样用十字转车台，连通一条四轨双道，与三里外的临乡城直连。
如此一来，堆在邸舍内的货物，便可通过南北双轨，源源不断的运往临乡城。而临乡城内的货物，亦能源源不断的运抵邸舍，再装船出港。经南北巨马水路，贩运大江南北。或经由郦亭沟水、督亢沟水、濩淀水，在临乡诸城之间，往来转运。
两汉漕运之利，由少君侯处，便可见一斑。
依照“一车载二十五斛”的载重量计，一艘五百石车轮舟，等同于二十车的运量。且水路运输的成本和效能，远优于陆运。《史记·淮南衡山列传》：“上取江陵木以为船，一船之载当中国数十两车。”《释名·释船》：“谓船最大者为。五百斛。”
“诸侯安定，河渭漕挽天下，西给京师；诸侯有变，顺流而下，足以委输。”足见漕运的重要。
为管理调度漕运船舶，西汉在河、渭之交建‘船司空’官署，专管黄、渭河水运、船库。后以船司空官名为县名，称：‘船司空县’，隶京兆尹。《汉书·地理志上》：“船司空，莽曰‘船利’。”
管理船舶、水路的最高级官吏，称‘都船令’。武帝时始置，隶属执金吾，掌治水事。《汉书·百官公卿表》：“武帝太初元年更名执金吾。属官有中垒、寺互、武库、都船四令丞。”其中都船、武库有三丞，中垒置两尉。
大汉朝，郡国并行，列候次减。
正如城仓长的设立。随着南港城的出现，刘备便可类比‘船司空县’设立‘南港船司空城’。将督亢、楼桑、西林、郦城，四港，皆划归‘南港’管辖。