赵良嗣与李靖等人，是十一月二十一日到达东京的。十一月二十五日，宋徽宗在崇政殿接见了李靖等金国使者。李靖将金国国书奉上，国书原文如下：
“适逢使传，特示音函，然已露于深悰，斯未洽于旧约。载维大信，理有所陈，奚念前言，义当可许。
昨差赵良嗣计议，若许燕京，依与契丹银绢数目岁交，寻许燕京及所管州县所辖汉民；如或不为夹攻，不能依得已许。后来马政至，更议收复西京，回书“祗请就便计度，如难果意，冀为报示。”又得书云：“候闻举军到西京的期，以凭夹攻。”不言自行计度，或难果意，祗云并如初议，及绝使轺，以为非是通好之意，遂止夹攻许与之辞。以故昨来遣兵，及平定契丹了毕，未尝报论夹攻。自后燕国王上表称臣，永修贡进，薨逝后，属以其妻国妃虔诚表请，纵不许为藩辅，亦无他望。
良嗣等方始来到，且马政元斋到事目：“所约应期夹攻，最为大事，须是大金兵马到西京，大宋兵马到燕京，并应、朔等州入去。如此，则方是夹攻，将来不到西京，便是失约也。”贵朝若依前书，实欲夹攻图谋，理须当期，本朝兵马到西京以来，合于所约道路进兵相应。若谓不知，又云燕南已屯重兵，兼贵朝士马发于代州北，并远至西京，地理劳逸，灼然可知，直至克定，未曾依应。
今承芳翰，再缔新欢，极边屯相应之军，立议复幽云之地，皆非约也。其于信义，未合许与，盖念前书，至如契丹将来虔诚请和，听命无违，不必应允方是大信，故许燕京并六州属县及所管汉民外，其余应干借官钱穀金帛诸物之类，并女真、渤海、契丹、奚及别处移散到彼汉民、杂色人户，兼平、滦、营等州县，纵贵朝克复，亦不在许与之限，当须本朝占据。如或广务于侵求，必虑难终于信义，所有信誓，分立界至，并旧来谕纳契丹岁币数目多少交割等事，候到燕京续议，已定式当严律，善保殊休。
今差勃堇撒胡绍、李靖、勃堇王度刺充国信使副，有少礼物，具诸别幅，专奉书陈达，不宣，谨白。”
统观金国国书，大体意思有以下几点：一、原来签订的海上之盟已经不能算数，因为事实上宋朝已经违约。二、愿意再结新约，可以将燕京六州所属县汉地汉民归还给宋朝，宋朝则应将原来交给辽国的岁币转交给金国。三、燕京系官钱物与非汉族人员以及从别处迁来的汉民、杂户，皆不在归还之列。四、平滦营州县即使宋朝收复，也不在归还之列，应由金军占领。
宋徽宗阅后，令内侍黄珦传旨道：“两朝遣使往来计议已经五六年，大事早已确定，一些小事都各明说，了却甚好。西京及平滦三州地土不多，可一并议定。四军大王萧干对两朝都很无礼，如果能将其活捉，就将其执缚送来，以见两朝通欢之意。赵良嗣回来说，贵朝已答应将燕京归还给我们，不论夹攻与否，若贵朝自行取得亦交与本朝，甚荷厚意。你们现在可依例赴王黼处计议。”
于是，内侍黄珦将李靖、撒胡绍、王度刺等金国使者领到王黼宰相府。王黼早有准备，他拿出一份御书交给金使。御书中说，大宋要将所有幽、蓟、平、滦等过去属于中原的汉地，都依约收回。
李靖是汉人，认识汉字，他仔细看了看御书，说：“平滦营你们都想要啊，我们来时，只听得我朝皇帝特许给你们燕京六州二十四县，现在你们却连平滦营都想要，这就没法谈了。”