天下大州，除许昌都已有使臣进驻，当然很多小州，也没有来，那是因为江东基本上还不知道有这些州家。
来的使臣有四十多个，林川知道天下上州家决不只这个数，心中有勘察天下的想法。
也可以绘制更精确的天下地图，这是个大利的事。
能让江东更准确了解天下，但这个事一做下来，就不是一个两个张骞能做到的。
天子来金陵，整个金陵百姓奔走相告，如过节日，商埠大家，名流贵族更是各种聚会，都在商讨如何见到林川。
这是为了自己以后的发展，也是为了家族荣耀。
甄宓坐在室内，双手托头正在思虑，她现在想的是林川那个纸片致富法子。
这其实是一种赌博，赢那些人手中的空闲钱，再集中起来为穷民谋利。
她不知道林川是怎么想出这个法子的。
当初她说不买，那是笑话，整个江东会有很多人会去买。
这种办法前古未有，甄宓很惊讶林川竟然想得出来，难道天上神仙也赌博，天上有这种法子。
林川进来，笑道：“又在想什么？”
甄宓道：“我觉得你那纸片法子其实是个好主意！”
当然是好主意，这还用说，林川很自信，自己知道的可不是你们这些凡人能了解到的。
甄宓道：“可以先在金陵试行，再推广！”
“嗯！我也有这个想法，等几天再说吧，这事容易又不要多大的财力物力！我考虑好了，所有卖纸片的钱，除了两成给卖中的人，其余的就给百姓做一些福利吧，保证他们有基本的饭钱。”
“这些事，我就不考虑了，具体怎么做交给徐盛他们去做。”
甄宓奇道：“直接给百姓？”
“那也不行！哪有直接给钱的，那不是养懒人吗！说了让徐盛他们去想，我可没这个闲心，想这个还不如逗逗你！”
“又来！”
第二日准备接见各州公使，刺史孙权和鸿胪寺派在都城的官员上本，说是各州公使在见要见主公时，忽然吵了起来，建议主公在见他们之前，先平息一些事端。
原来是各州为了自己的州家利益，谁先见谁后见江东主公吵了起来，再有就是一些州家之间本来有恩怨。
林川听了孙权的建议，下令推迟见公使。
鲁肃和徐盛又奏请林川私下和他们见见，先解决争议，以免防碍都城的建立。
毕竟都城建立，需要各州的支持，到时吵了起来，那建立都城大会都难开了。
开会这种会总不能吵吵闹闹，损了皇帝建立都城的初心。
林川听了建议，准备先见见益州和荆州，就因为这两州在西方是代表，也最有实力，而且也是这两州吵得很凶。
孙权首先通告这两州公使，这次召见是非严肃的，两州可以什么都讲，事后不许再讲，只能好好共建都城。
两州公使听说能见江东主公，激动一夜，第二日早早就上了摩星院。
等了几个时辰，直到午时，林川才与鲁肃、徐盛从后院出来。
两公使以江东礼拜见林川，林川下令赐坐。
林川首先道：“不知刺史大人告诉过你们没有，都城的建立是利于天下天下，决不允许任何人作乱，如果有事可以向我提出，我来帮忙解决！”