半个小时之后，美国队长和他的队友们乘坐飞机离开了。
战势原本已经倾向了神盾局一边，但是美国队长依旧逃走了。
西尔顿明明感觉到，幻视已经掌握了美国队长的位置，并且完全能对黑豹进行压制，但是最后的结果，依旧是任务失败。
众人乘坐飞机飞回纽约。
这次行动，共有十三名神盾局特工死亡，其中八名是被美队布置下的狙击手爆头，还有五名是死于黑豹和鞭索之手。
而签署了《索科威亚法案》的超能力者方面，只有钢铁侠受伤严重，躺在飞机后侧的医疗舱昏迷不醒，接受救治。
詹妮垂头丧气地坐在西尔顿身边，她显得很不开心。
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“哎，任务失败了。”詹妮叹了口气，“最后依旧没有抓住美国队长。”
西尔顿没有答话，他正在想另一个问题——这次任务真的失败了吗？
如果任务的目的是抓住美国队长，那确实是彻底的失败，失败得彻底；
但是西尔顿眉头皱着，他发现事情没有这么简单。
从战斗的蛛丝马迹中，他隐隐约约感觉出，将美队抓回来审判，并非尼克·弗瑞的真实目的。
他究竟想做什么？
为什么将美队放跑？
西尔顿不知道，估计就连尼克·弗瑞的嫡系黑寡妇和希尔他们都不知道。
飞回到纽约市，来到北郊的新复仇者联盟基地，西尔顿和詹妮见到了真正的尼克·弗瑞。
“局长，当时吓了我们一跳，还以为你被击毙了呢，幸好是幻视假扮了你。”詹妮道：
“不过可惜的是，任务最终还是失败了。”
尼克·弗瑞微微一笑，安慰道：“整个神盾局中，你最不用担心的就是我的安慰，我是不可能以身涉险的。
而且，任务并没有失败。”
詹妮眼前一亮，“你是说，你抓住了美国队长？”
尼克·弗瑞摇头道：“没有，消灭美国队长又很多种方式，可以是肉体消灭，但是这种方式是最不明智的。
我们的方式是更加有效，更加本质的方式。”
詹妮听不懂，西尔顿隐隐约约听出了些道理。
尼克·弗瑞对两人道：“接下来，你们先回到家中，纽约市最近可能会出现一些不大不小的事情，詹妮，西尔顿，你们好好在家休息，最好不要出手。”
“哈？”詹妮听不懂尼克·弗瑞的意思，“不要出手”的意思是让自己对犯罪行为坐视不理吗？
按理说，尼克·弗瑞让自己和西尔顿逃过了签署《索科威亚法案》，理应不受管辖才对啊……