果然不出张居正所料，贾三近奏章上去之后，皇帝根本没有生气。反而批答奏章，令朝臣议海漕事，“凡有裨于国事者，可畅所欲言”。
贾三近的奏章被传阅后，本就喧嚣的朝廷，更像是热油锅里被浇了一瓢水，短短时间内，凡是觉得自己有资格在朝中说话的，纷纷上本。
因为贾三近“臣以为世有夷途，安取九折坂；人有参苓、姜桂可以摄生，何试命乌附以苟万一？”一句有力道，够辛辣，因此这跟风奏章都引用这一观点来言海运之不可行。一时间，贾三近风头无两。
然而，朝廷也有好多有识之士认识到了海运的巨大优势。因此当皇帝将户部奏章驳回，让其复奏之后，这支持海运的声音也渐渐多了起来。虽然比不得支持河漕的多，但也具有了不小的声势。
万历三年九月，翰林修撰罗万化的一本奏章，将贾三近驳的体无完肤，而且让朝廷上下的海运反对者一时失语。
罗万化奏章并无昔日状元卷的华丽言辞，核心内容是三张表格。首张表格内容是元代至元二十年到天历二年四十六年间，元廷利用海运运粮的数据统计。
表格分为五列，第一列为年份，第二列为起运量、第三列为到达量，第四列为损耗量，最后一列为损耗占比。
损耗率最高的为海漕开始的第四年，因遭遇台风，损耗率达到了四分之一，其余年份，大都在百分之五以下。
从延佑二年道天历元年，因为元代造船业的进步，海船越发坚固，用的船员也大幅减少——连续十几年损耗降到了惊人的百分之一以下。
最低的一年为至治二年，装船三百二十五万一千一百四十石，到达三百二十四万六千四百八十三石，损耗为百分之零点一四！
罗万化在奏章中算了一下元代四十六年海运平均损耗比：百分之一点六。
这张表格画完了，罗万化又列了第二张表格为太祖、成祖初期利用海运往辽东、北京运粮的损耗基本上平均在百分之四、五左右，因为太祖时期和成祖初期的海船真的不行。
罗万化着重指出王宗沐在隆庆六年试行海漕的损耗数据也是百分之一略出点头——这时候王宗沐用的是专业海船。
第三份就是利用运河运粮的漕运损耗表格了，格式和第前面的表格相同也算装船量和到达量。这损耗比——简直没眼看。从永乐十四年开始到万历，河漕运输过程中的消耗为到达量的二倍左右也就是每年四百万石漕运任务运河及两岸以此为生的却要吃掉八百万石！
自从有了奏章这种文体以来，罗万化大概是开天辟地第一遭，在奏章内画上了表格。这三张表格加上寥寥数语，轻轻松松的指出了一个大家都知道但是都视而不见的事实把明朝廷用河漕的低效揭露的淋漓尽致。
罗万化最后在奏章中论证道：“凡见此三表格者，毋庸再论用海用河。”
“成祖后，复海运之议不绝。宪宗时，邱睿进《大学衍义补》，极言海运万世之利。世宗时运道多塞，复海运之议论复亢。然因何而不能兴？当政因循守旧而不敢破而后立耳！”
“先皇洞烛弊源而开海关，海晏波平已有数年。海盗匿迹而倭寇少发此正复海漕之时也！臣之意与俗论相反，应以海漕为主；保留河漕每年十二万石以备用急其余全用海漕！”