出宫以后，欧阳凡快速来到军营整理行装，带着仅剩的八百多将士直奔常山国而去。
洛阳据冀州尚有千里，闲来无事，欧阳凡思考起了密旨一事。他没有告诉郭嘉等人，并不是觉得不能说。
只是这种事任他们也分析不出个所以然。
要知道欧阳凡对整个历史脉络可是未卜先知啊，朝中大臣谁奸谁忠早有后人定论。
只需要欧阳凡寻着先人的思路，凭借自身才智解开其中缘由应该不难。
首先要确定刘宏信中内在的深层含义，托孤大臣这四个字率引起了欧阳凡的思索。
这一职位可谓在新帝登基时属于重中之重，不是有才有威望的人如何能当？刘宏找个刚刚当上一郡之守的欧阳凡，未免太欠考虑了吧。
不过，这时刘宏还未死，对于新帝登基还有一段时间。难道刘宏看准欧阳凡在官场一定可以有所成就？
左思右想，欧阳凡再一次把原因归到神书降临一事上。整个大汉朝谁都可以相信许劭之言，唯独刘宏不可以。
但也只限于表面，其内心未必没有受到影响。尤其现在无数本神书如同满天雪花飘落人间，他一个皇帝总有可能看过其中一两本。
只要看过就难说了。
欧阳凡先假设刘宏不知道十常侍与何进之徒乃惑乱江山之臣，那么他这是知道自己的身体每况日下，要不了多久便要归天。
那时新帝年龄弱小，朝中又有不少老臣，谁愿服新帝？
如果让欧阳凡这个刚刚上任的尚书大人协助新帝扫平障碍，自然就没有服不服这一说了。
只要这些想法成立，按照思路有才、新任官职、扫平朝中老臣，自己不是成了新帝的一把刀，任人使用？
敢情这刘宏是想把欧阳凡当刀使。
“哼！”
欧阳凡冷哼一声，心中暗想：一个尚书就想把我笼络了吗？殊不知那时谁还在乎一个汉朝的死活。
欧阳凡巴不得汉朝赶紧覆灭，好让自己着手给常山国整体改革。
有个麻烦欧阳凡不知道如何解决，常山国此时只有恒山县施行了解封新政，其他县城还在封建社会的荼毒下生存。
如何把所有县城规划到解封新政下呢？
当务之急是找到阻碍解封新政实施的关键因素，然后想办法解决。汉末世家大族甚多，很多农民都要给大族当佃户、当奴役，还卖了卖身契约没了自由。
一季收成大部分上交大族和沉重的税收，留下可怜的口粮以度日，哪里有多余的钱打理自身？
一个国家百姓没有消费能力，就永远强大不了、富裕不起来。
欧阳凡骑在马上，没有心情观看一路风景。
“啪！”
双手一拍，“世家大族！必定要铲除才能推行解封新政。”
抓住矛盾的双方，剩下来就是解决之道了。
以武力清除？
不可，欧阳凡想了想否定这一想法。不是怕人才流失，而是现下的大环境不宜与世家大族闹翻。
虽然有兵在手不惧大族那点势力，但只怕闹翻以后大族告上朝廷可就不好了。
尽管朝廷对地方的控制权已经削弱很多，可说到底现在还是汉朝的天下，朝中对神书打压极严，哪里听得有施行神书之地？
总之现在汉朝的统治还未到天下大乱之时，谁也不敢明目张胆照搬神书之意。
什么时候天下才是真正大乱呢？
欧阳凡知道，那就是灵帝刘宏之死，十常侍被诛、董卓进京大闹官庭、废幼帝立新帝。